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<script language="javascript"> var aid = "20090606366791";var sid = "shishou"; var atitle = "石首市商务局委员会关于印发《石首市商务局接受人大评议工作实施方案》的通知"; var akeyworks = "实施方案,,"; var colname = "通知公告"; var colename = "gonggao"; var coldesc = "01"; var articletype = "原创"; var author = "石首市商务局"; var atype = "0"; var subtitle = "其它"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">石首市商务局委员会关于印发《石首市商务局接受人大评议工作实施方案》的通知</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-06-29 21:13 文章来源：<font class =time_source>石首市商务局</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font> 内容分类：<font class =time_fenlei>其它</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br>商务行政监察大队、局属各股室、各公司： <br/> 《石首市商务局接受人大评议工作实施方案》经局党委研究同意，现将方案印发给你们，请遵照执行。 <br/> 特些通知。 <br/> <br/> <br/> 中共石首市商务局委员会 <br/> 2009年5月19日 <br/> <br/> <br/> 石首市商务局接受人大评议工作实施方案 <br/> <br/> 为了认真落实《石首市人大常委会2009年开展工作评议的实施方案》（石常文[2009]4号）文件要求，做好迎评工作，自觉接受人大监督，结合商务实际，特制定以下实施方案。 <br/> 一、指导思想 <br/> 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以人大代表和群众满意为标准，以促进各项工作为目的，以学习实践科学发展观和“作风建设年”活动为载体，通过接受人大代表的监督评议，采取切实可行的整改措施，努力提高商务系统干部职工的政治素质和业务素质，着力解决好思想上、工作上、作风上、生活上、廉政上存在的问题，做到在思想上坚定信仰、开拓创新；工作上依法行政、优质服务；作风上淡化权力、强化职责；生活上节俭朴实、注重修养；廉政上严格自律、严守法纪，树立“为民、务实、清廉、高效”商务形象，为营造良好经济发展环境，促进我市商务事业强势发展作出积极贡献。 <br/> 二、工作目标 <br/> 通过人大代表的评议，进一步强化法制意识，使商务行业的各项法律法规得到有力有效的贯彻和实施，使执法队伍整体素质得到全面提升，做到严格执法，规范执法，文明执法，公正执法，提高商务行政执法水平和实效； <br/> 通过人大代表的评议，进一步强化落实科学发展观，提高行政执行力，保持政令畅通，提高工作执行力，做到优质服务、高效行政，全面推进各项工作； <br/> 通过人大代表的评议，进一步强化实干意识，防止浮躁空谈，使商务系统干部职工业务素质和工作能力得到全面提升，建设一支积极工作、埋头苦干、克难奋进的商务队伍，更好地履行工作职责； <br/> 通过人大代表的评议，进一步强化廉政意识，使全局党员干部自觉地遵守党纪国法，更自觉地接受各方监督，做到廉洁从政，行为规范，不以权谋私； <br/> 通过人大代表的评议，进一步强化整改意识，主动听取各方意见和建议，并针对工作中存在的主要问题，采取切实可行的整改措施，做到真查真改，使社会各界和人民群众对商务工作、行业行风、行业形象的满意率有明显提高。 <br/> 三、评议内容 <br/> 1、贯彻执行有关法律、法规和依法行政、公正执法情况。主要是有关法律法规是否得到贯彻实施，商务综合行政执法是否有序开展，在生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、报废汽车拆解等行业监管过程中是否做到依法依规、公正文明，执法责任制和错案责任追究制是否得到认真执行； <br/> 2、围绕全市中心工作依法履职、完成工作任务情况。主要是党的路线方针政策是否得到认真执行；市委、市政府确定的年度目标任务是否圆满完成；部门年度计划目标是否实现；学习实践科学发展观活动是否扎实开展、取得实效；在“推进工业二次创业，促进科学发展”中所做的服务工作是否让上级领导和服务对象满意；对群众反映的问题是否得到及时解决和处理。 <br/> 3、服务社会主义新农村建设情况。主要是以 “万村千乡”市场工程建设和“家电下乡”工作为主抓手，探索建立农村流通新秩序是否有新进展，扩大内需、促进消费是否有新作为。 <br/> 4、贯彻执行市人大常委会决议、决定，办理人大代表建议、批评和意见情况。主要是市人大常委会作出的各项决议、决定是否得到遵守执行；对人大代表议案的办理是否及时有效，是否做到事事有回音、件件有落实，办理结果是否让人大代表满意。 <br/> 5、班子建设、队伍建设、作风建设情况。主要是班子的凝聚力、向心力和战斗力是否增强；干部队伍的思想素质、工作作风和业务水平是否提高；机关作风和行业作风是否端正；党风廉政建设责任制是否落实；健全制度和教育、监督并重的惩治和预防腐败体系是否健全。 <br/> 6、对当前工作上存在的问题查摆是否全面、准确，是否有 “三乱”行为，是否有执法不公、执法不严，是否存在吃拿卡要、刁难群众、与民争利、侵害企业和群众利益的问题和现象。市人大代表将对近年来的商务各项工作情况进行评议，采取视察、座谈、走访、调查、热线电话等形式收集社会各方面对市商务局工作情况的反映。 <br/> 7、其他工作情况。 <br/> 四、方法和步骤 <br/> 整个评议活动时间为5月20至9月30日，分为准备、调查、评议、整改四个阶段进行。 <br/> （一）准备阶段（5月20日—6月30日）。做好宣传发动工作，统一认识，明确任务，制定方案，落实人员，确保评议工作顺利开展。 <br/> 1、成立机构。成立石首商务局接受人大评议工作领导小组，负责组织、实施、协调自查自评和整改工作。 <br/> 2、制定方案。根据市人大常委会工作评议实施方案，结合商务工作实际制定接受人大评议工作实施方案，撰写工作汇报材料。 <br/> 3、动员部署。召开商务系统动员大会，贯彻落实市人大评议动员会会议精神，对人大评议工作进行再动员再部署。 <br/> 4、学习宣传。召开党委会、党员会、群众会、组织商务系统干部职工认真学习有关法律法规和文件，全面掌握人大评议工作的指导思想、主要内容和基本要求，深刻领会评议工作的必要性和重要性，以务实的工作态度开展评议工作。充分利用局网站、新闻媒体、报刊、开办宣传专栏、编发《迎评工作简报》向社会广泛宣传我局迎评的内容、方法和工作步骤，并公布投诉电话，设立征求意见箱等营造良好的评议氛围，确保评议工作圆满完成。 <br/> （二）调查阶段（时间为7月1日―7月31日）。 <br/> 1、做好自查自纠。紧密联系本单位和个人的实际认真进行“四查四看”，从思想、作风、制度、纪律上认真查找问题。 <br/> 一查思想，看是否树立全心全意为人民服务的意识。 <br/> 二查作风，看是否忠于职守、爱岗敬业、高效负责；是否符合职业道德规范，群众对服务态度、服务质量是否满意；服务窗口是否存在办事不力、工作拖拉等问题；工作方式是否简单粗暴，商务行政管理是否由单纯的管理型向服务型转变。 <br/> 三查制度，看是否存在制度不健全和有章不循现象；看党风廉政建设责任制和机关效能建设是否落实；是否建立和公开办事程序；为基层为群众服务的制度、措施及社会承诺制度是否落实；简化办事程序是否健全和落实。 <br/> 四查纪律，看是否存在违反廉洁从政、依法行政的问题；是否存在“吃、拿、卡、要”的现象；是否存在乱收费、乱罚款问题。 <br/> 2、广泛征求意见。采取发放征求意见表，走访有关部门和人大代表及企业，组织召开各类座谈会等方式，广泛听取社会各界对商务工作的意见和建议。按照评议内容的五个方面，召开会议查不足、找差距、对查找到的问题进行梳理汇总，围绕问题和不足，开展评议，剖析原因，形成自查报告。 <br/> 3、进行边查边改。按照边查边改的要求，认真做好整改工作。对自查出来的问题，能马上改的，立即整改；不能立即整改的，要定出整改的措施和期限，并向群众解释清楚和通报整改措施。对制度不完善的，要修改完善有关制度。 <br/> 4、撰写自评报告。在认真梳理和分析存在问题的基础上，写出自评报告。自评报告的内容主要包括：自评及征求意见的主要做法；存在的主要问题和整改措施等等。 <br/> （三）评议阶段（时间8月1日――8月31日） <br/> 主动配合人大评议调查组做好评议工作。在接受评议时，以诚恳谦虚的态度听取人大评议调查组提出的意见，正确对待，虚心接受，认真分析原因，组织落实整改。 <br/> （四）整改阶段（时间为9月1日——9月30日）。 <br/> 整改问题，是接受人大工作评议的主要阶段。全局机关、商务行政监察大队、各公司要针对自查自评发现的问题和人大代表反应的问题或意见，制定整改方案，建立健全各项规章制度和监督机制，认真整改。 <br/> 1、制定整改方案。结合自查，对存在问题逐条对照检查，分析原因，制定整改方案，提出具体整改措施。 <br/> 2、落实整改责任。按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则，将整改工作中的具体任务、目标和要求分解到具体的股室和各二级单位，定出确实有效可行的整改措施，明确整改职责和期限，抓好整改的落实。局接受人大评议工作领导小组负责跟踪督促整改落实情况。 <br/> 3、完善规章制度。分析问题的原因所在，属于缺乏规章制度约束的，迅速订出制度；属于制度不健全的，马上进行修改完善。 <br/> 4、写出整改报告。整改工作结束后，及时撰写整改报告，及时报送市人大常委会。如未能在整改阶段落实整改的，要向市人大常委会报告原因。 <br/> 五、有关要求 <br/> （一）领导挂帅，真抓实干。党委成员、商务行政监察大队、局属各股室、各公司要高度重视人大评议商务工作，党委成员要全程参与分管股室的评议工作，商务行政监察大队、局属各股室、各公司要切实负起责任，积极主动配合人大常委会调查组调查，虚心接受评议意见，认真做好整改工作，确保人大评议工作顺利完成。 <br/> （二）营造声势，深入发动。商务行政监察大队、局属各股室、各二级单位要提高对人大评议工作的重要性、必要性的认识，宣传人大评议工作的内容、方法，让商务系统干部职工自觉开展自查自纠，查找问题和不足，努力把人大评议活动成为推动商务事业发展的强大精神动力。 <br/> （三）精心组织，讲求实效。商务行政监察大队、局属各股室、各二级单位要按照人大评议调查组的安排部署，组织好这次人大评议工作，做到有布置、有要求、有检查、有汇报、有总结、有成效。在开展人大评议工作中，要着眼于改进工作，改善服务态度，提高服务质量，注重讲求实际效果。 <br/> （四）突出重点，找准问题。商务行政监察大队、局属各股室、各公司要结合自身的实际，按照评议内容认真查找问题，特别是要紧紧抓住依法行政和服务窗口的建设，突出重点，找准问题，分析症结，为整改打好基础。 <br/> （五）标本兼治，纠建并举。开展人大评议工作，要标本兼治。不仅要做好“纠”的文章，切实解决群众关注的热点问题，更要立足于“建”，建立健全相关制度和规定，巩固整改成果，完善长效机制。 <br/> （六）抓住契机，促进发展。人大评议活动的目的是为了更好地促进商务事业的发展，要以这次评议活动作为契机，继续下大力气加强商务建设，不断转变观念，增强服务意识和法制意识，把“以人为本”的思想贯穿于商务管理和服务中，依法行政，公正执法，树立商务人可亲、可爱、可信、可敬的良好形象。要把人大评议工作与商务建设、依法行政、队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设结合起来。以人大评议带动商务事业发展，以事业发展促进行风建设。 <br/></td></tr> </table>
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